Antonio Guterres, un réformateur à la tête de l’Onu

Dakarmidi – Jamais un secrétaire général de l’Onu n’a semblé être autant l’homme de la situation. Jamais la tâche n’a paru plus difficile.

Il a de l’expérience, du charisme et de l’ambition. L’ancien Premier ministre portugais ne mâche pas ses mots, est lucide sans être cynique. «Le fait que nous assistions au déclenchement d’un nombre si important de nouvelles crises, sans qu’aucunes des anciennes ne soient réglées, illustre clairement l’absence de capacité et de volonté politique de mettre fin aux conflits, voire de les prévenir », écrivait Antonio Guterres fin 2015 alors qu’il terminait ses deux mandats à la tête du Haut Commissariat aux réfugiés (HCR).

Volontariste, ce catholique plein de compassion a profondément restructuré l’agence de l’ONU réduisant d’un tiers les effectifs installés au siège, à Genève, pour les réaffecter autant que possible sur le terrain. « Vous ne pouvez imaginer ce que c’est que de voir de tels niveaux de souffrance », avait-il avoué lors d’un débat organisé par « The Guardian ».

L’ONU doit « reconnaître ses insuffisances »

Sa nomination au poste de Secrétaire général, fait unique, a été acquise à l’unanimité. Il va falloir maintenant qu’il mène les 193 pays de l’organisation vers la réforme majeure de l’institution qu’il appelle de ses voeux et qui doit, dit-il, « reconnaître ses insuffisances ». Comme il va falloir qu’il se fasse entendre des Etats sur les dossiers difficiles de la Syrie, du Yemen ou du Soudan du Sud. D’ores et déjà les ONG s’inquiètent de sa capacité à vaincre l’égoïsme et l’opportunisme des Etats. Mais d’aucuns se souviennent de son extrême habileté à avoir organisé l’intervention des Nations Unies au Timor Oriental, une ancienne colonie portugaise, en 1999. Tout comme ils reconnaissent en lui un formidable tribun, polyglotte de surcroît. ce qui lui a valu le surnom de « marteau piqueur parlant ».

Diplomate agile

Avant d’être un diplomate agile et un orateur convaincant, cet ingénieur a d’abord été un militant. Engagé au parti socialiste portugais au moment de la Révolution des Oeillets, il sera nommé secrétaire d’Etat en charge de l’industrie à 25 ans! Premier ministre de 1995 à 2002, il n’a pas pu achever son deuxième mandat après une défaite de son parti lors d’élections locales. Mais il a pu, profitant de la présidence tournante de l’Union européenne, faire adopter l’agenda de Lisbonne pour la croissance et l’emploi et organiser le premier sommet entre l’Union européenne et l’Afrique. Il lui appartient désormais de naviguer des eaux internationales de plus en plus imprévisibles et dangereuses.

 

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