Dakar, le 17 juin 2025 La Plateforme des Acteurs non Etatiques, les coalitions et réseaux de recherche regroupés autour du Rapport Africain Sur l’Afrique (RASA), de Sen MESURe, du Conseil National de la Jeunesse (CNJS) et du Cadre de concertation pour le respect et la préservation des droits des femmes, ont fait face à la presse pour donner leur évaluation du Dialogue National sur le système politique tenu du 28 mai au 04 juin 2025 dernier.
Tout en saluant l’initiative du Président de la République comme nécessaire, la société civile regroupée sous l’initiative DIISOO a manifestée sa profonde préoccupation. Elle espérait que le dialogue intégrerait explicitement la question centrale de la Refondation. Malgré ses propositions lors de l’amendement des termes de référence et les interventions de ses représentants au Dialogue, cette thématique n’a malheureusement pas été retenue.
Notre analyse convergente met en lumière trois blocages majeurs qui ont limité la portée du dialogue:
1. Un cadrage restrictif qui a écarté la « refondation » dès le départ, les termes de référence (TdR) ont restreint le débat aux seuls enjeux techniques du « système électoral ». Les contributions de la société civile visant à élargir ce cadre, notamment pour aborder des réformes structurelles profondes de l’État et de la gouvernance, ont été ignorées.
2. Une représentativité déséquilibrée et une marginalisation des voix citoyennes : le dialogue a été dominé par une surreprésentation des acteurs politiques, transformant l’exercice en un « tête-à-tête politique ». Les contributions et les propositions de la société civile, des femmes, des jeunes, et des territoires ont été largement marginalisées, entravant ainsi une délibération véritablement inclusive.
3. Un faible niveau de consensus sur les enjeux de fond: si des consensus ont été notés sur certains ajustements électoraux, les questions cruciales liées à la démocratie, aux libertés fondamentales, aux droits humains et à la justice n’ont pas fait l’objet d’accords significatifs. La quasi-totalité des propositions structurantes de la société civile sur ces aspects n’a pas été retenue, aboutissant à un « statu quo » plutôt qu’à une refondation. C’est, de fait, reporter aussi la « transformation systémique » attendue et promise.
La Société civile sénégalaise, par la voix de l’initiative citoyenne DIISSOO, adresse les demandes claires et constructives suivantes aux autorités:
Réorganiser et relancer les points de désaccords du Dialogue national: il est impératif d’engager une deuxième phase du dialogue, mieux préparée et véritablement inclusive, avec des TdR élargis pour aborder la refondation profonde de l’État, des institutions et des libertés publiques. Cette phase devrait institutionnaliser la participation citoyenne et les mécanismes de démocratie directe.
Intégrer les propositions de la Société civile: toutes les propositions structurantes formulées par les acteurs non étatiques en amont et pendant le dialogue, notamment celles concernant l’autonomie et l’indépendance de la justice, la promotion réelle du leadership féminin (parité horizontale et verticale, financement genré des partis), la Participation citoyenne et l’inclusion effective des jeunes et des territoires, doivent être prises en compte.
Garantir une gouvernance inclusive et transparente: cela passe par la reconnaissance du rôle essentiel des contre-pouvoirs, le renforcement de l’État de droit et l’institutionnalisation d’un cadre permanent de dialogue social et citoyen.
Engagements de l’initiative citoyenne DIISSOO:
En formulant ces demandes, la société civile sénégalaise prend également des engagements fermes pour se positionner comme un interlocuteur plus stratégique et impactant:
1. se constituer en force de proposition unifiée et coordonnée: nous nous engageons à surmonter notre dispersion pour parler « d’une seule voix », en harmonisant nos positions au service d’un agenda citoyen clair.
2. Maintenir un dialogue citoyen actif avec les pouvoirs publics et l’ensemble des parties prenants sur les politiques publiques à travers l’Observatoire Citoyen des Politiques Publiques (OCIPP), nous assurerons un monitoring citoyen rigoureux de la mise en œuvre des recommandations ».
La société civile reste convaincue que le dialogue est indispensable à la santé de notre démocratie. Toutefois, pour être utile, il doit être sincère, inclusif et transformateur. Nous ne souhaitons plus être sollicités pour « légitimer des processus déjà verrouillés », mais pour coconstruire l’avenir de notre nation.
Nous nous tenons à votre entière disposition pour discuter de ces propositions et espérons qu’elles recevront l’attention requise pour faire de chaque dialogue une véritable étape vers une gouvernance plus juste et plus proche des aspirations des Sénégalais.
Pour une société civile debout, unie et audible.
